民眾不急，急死政客——賭博合法化，將訴諸「全民公投」

釋昭慧（反賭博合法化聯盟發起人）

　　澎湖縣政府在公投法還未經由總統公告的情況下，為了迴避公投法的限制而匆忙上路，於十二月二十七日舉行了所謂的「諮詢性博弈公投」，這十足顯示政客不但目無法紀，而且其促賭心態，已到了何等病態的焦慮程度！相對於此，澎湖民眾對「博弈公投」的反應，則顯得相當冷漠，投票率只有百分之二十一。有的投票者被動員到現場時，竟還問道：為何選票上沒有總統候選人的大名。

　　說來諷刺，賭場設不設置，民眾不急，急死政客；澎湖人漠不關心，關心的人大部分都與賭博事業有利益關係。澎湖政客運用大把民脂民膏，玩了一場自導自演的公投戲碼，而且意圖以此要脅中央政府，讓他們搜刮更多的民脂民膏以自肥。民眾在無可奈何之餘，只能保持冷眼旁觀的態度，作無言的抗議。

　　至今澎湖尚未開賭，但四月間已有建商湯紹宏其人，因在澎湖當地先投資，購買大筆土地，等著開發賭場，被索取鉅額賭場投資開發佣金不成，被綁至台北縣深坑鄉山區遭凌虐致死。此一凶殺案只是政客促賭的冰山一角，顯示個中尚有諸多不可告人之密，檢調單位想必會予以注意。

　　部分政客罔顧廉恥，公然與利益團體唱和，並且數年來不斷透過立法院、地方議會與縣政府三面夾擊，向中央政府施壓。在無計可施的情況下，近時方以不合法、不合理的民調與公投，製造「主流民意贊成賭博合法化」的錯覺。他們甚至咬文嚼字，硬是要將「賭博」這檔子事，搽脂抹粉而命名為「博弈」，意圖矇騙選民，來鬆懈其對「公然聚賭」的羞恥感，這可見其心虛到了什麼程度。本次澎湖公投結果，應已粉碎了「主流民意」的謊言，然而這些政客在公投結果出現後的談話顯示，他們還是會繼續使用三面夾擊術來死纏爛打，不達目的，決不罷休。

　　澎湖縣是否開放觀光賭場，這可說是一項重大的公共政策，不但對澎湖民眾，而且對全國人民都將造成鉅大衝擊。原因是：

　　一、離島開賭，趨前豪賭的，或是因此而染上賭癮，致令身敗名裂、家破人亡的，多半是本島民眾。因此賭博即使只開放於某一特區，其所造成之治安公害，以及政治、經濟、教育、文化等各方面的衝擊，都勢必會強烈影響全國廣大民眾。賭場之所在，即是黑金之所在，更是無辜者拋灑血淚的源頭。

　　二、澎湖設若依「博弈公投」而開賭，則金、馬等離島乃至本島各市縣必將跟進，此後的骨牌效應，將使得合法賭場從離島蔓延到本島，使得台灣成了不折不扣的「賭博共和國」（TheRepublic of Casino）。

　　基於以上兩點，觀光賭場是否可以設置，就已不是地方自治事項，政客倘必欲促賭，一定得訴諸全民公投。而且在公投之前，必須先經過正反雙方充分的討論與宣導，讓民眾理解，離島設置觀光賭場，對全國人民即將產生的影響。

　　吾人並非一味訴諸「超高道德水準」的「清教徒」，而是在政、經、教育、治安、人性各方因素的考量下，正視賭場開放所帶來的重重弊端。也因此，反賭博合法化聯盟一向主張將此一議題訴諸公民論壇。早在今年一月十日，冷見部分立委向中央政府施壓促賭時，「吃相」實在太過難看，吾人乃呼籲促賭政客（以及學界一、二位專門製造假數據以矇騙民眾的賭場大亨代言人）站在陽光底下，與反賭陣營作理性的公開辯論，以供人民作明智之選擇。但是他們受到公正第三者「Taiwan News總合周刊」的公開辯論邀請函之後，卻個個腳底抹油，溜之乎也。顯見促賭政客何等心虛，不敢將此一議題攤在陽光底下，與反賭博合法化的各界人士作理性的公開辯論，卻意圖透過權謀技倆以少數運作，霸王硬上弓地強迫全民買單。

　　本次針對澎湖賭博公投，有記者問筆者：我們是否會主動發起對應性的全民公投？筆者的回答是，開不開放賭場，急的是政客，而不是民眾。我們將好整以暇，以逸待勞。依於刑法，賭博尚未除罪化，我們何必主動訴諸公投？然而一旦政客在行政或立法部門，將賭博片面予以除罪化（例如：開放觀光賭場、開放賭馬賭狗等），屆時我們必定會充分運用即將公告的公投法，將此一議題訴諸全民公投。在此先行警告促賭政客，千萬不宜有茍且僥倖，先說先贏的心理，以免諸位的賭業投資，血本無歸！ 

九二、十二、二八　于尊悔樓

——刊於九十二年十二月三十日《自由時報》「自由廣場」