自古皆有死，民無信不立
 

 釋昭慧

        國會改革修憲案，這是立法院各政黨的共同承諾，如今台聯與親民黨卻出爾反爾，相繼為當初的決定，向台灣社會說聲抱歉，準備予以翻案。　

        台、親兩黨真的要翻案嗎？我們深感困惑！立委減半與單一選區兩票制，姑不論其利弊得失，最起碼，這是在民意壓力之中，眾目睽睽之下，由各黨立委在上屆會期聯手通過的。姑舉「立委減半」為例，民意之所以會傾向於立委減半，顯示人民對長久以來的國會亂象，已經極端厭煩到忍無可忍的地步。人民既然不能改變政客的德性，最起碼能做到的，就是讓國會的人數減半，好能減少公帑的支出，減除政壇的亂源。

　　照理說，各政黨只能負責任而信守承諾，用以挽回選民的信心危機。而今台、親兩黨卻不此之圖，反而強行翻案。因此，無論其檯面上所陳述的理由有多麼動聽，都將面臨更嚴峻的「信用跳票」危機。

　　準備翻案的政黨諸公，不妨慎思孔老夫子的諍言。他在子貢詢問施政要領之時，提到了經濟、國防與誠信的三大要項——「足食、足兵、民信之矣！」他認為：三者都很重要，但若情非得已而必須有所割捨，那麼，優先順位應是排除國防預算（去兵），其次則是經濟成長（去食），最不可或缺的，就是政治人物的誠信。因為，「自古皆有死，民無信不立。」

　　請不要認為「誠信立國」的觀念迂腐。國防裝備不足，經濟力量衰退，這都會讓人民面對「死亡可能到來」的恐懼，確實茲事體大。然而死亡終究是每個人必經的歸宿，而且國防裝備與經濟成長，也永遠沒有所謂「足夠」的時候，總是「好，還要求更好；多，還要求更多」。對比之下，政治人物的誠信，就完全沒有「打折扣」的空間。因為「每一時刻都活在不安定感之中」，這是比面對死亡更大的身心折騰。而政治人物心口不一，朝令夕改，正是讓人民這樣「活受罪」的罪魁禍首。因為人們永遠摸不透，這些政治人物的哪些話才「算話」！

　　台、親兩黨當然可以辯稱，過往同意國會改革修憲案，是礙於民意的壓力，既然這不是一樁「正確的選擇」，當然不能「一錯到底」。不錯，多數不必然代表真理；而民主政治，又常使得政黨不得不屈服於「多數」民意之下。但是那絕非政治人物可以出爾反爾的漂亮理由。如果政治人物認定任一「Ｘ案」之多數民意是錯誤選擇，認定自己的聲音是少數的「先知綸音」，那麼他們應該努力說服人民改變看法，而不是先俯就民意以換取選票，待到擁有權位之後，再行翻案。

　　國會改革的願景，倘因兩黨翻案而重挫，這雖是台灣社會的重大損失，但更根源性的損失，還是選民對翻案政黨的信心危機。我們只要把「國會改革修憲案」替換為任一Ｘ代號，就知道問題的嚴重性。請問：政黨與政治人物面對任何一樁已然承諾的Ｘ案，可以出爾反爾嗎？如果可以的話，那麼請問：我們怎麼能信賴你們慷慨激昂的每一句話，與信誓旦旦的每一個承諾？

　　我們不免要問：台聯真的那麼在意「正名制憲」嗎？親民黨真的那麼在意「中華民國」嗎？會不會到頭來都只是政黨之間的一場豪賭，都只是政治人物耍弄人民的一場騙局？（作者為核四公投促進會執委、玄奘大學應用倫理研究中心主任）

九四、五、四　于尊悔樓

——刊於九十四年五月十三日《台灣日報》「民意前線」