力阻黑金蔓延：澎湖人的民主奇蹟
潘翰聲（綠黨發言人）
澎湖賭場公投才剛落幕，不分黨派的鐵齒政客還是沒學到教訓，國民黨籍的苗栗縣長劉政鴻立刻主張本島開賭，想綁住差點無法新設的高鐵站，民進黨金門縣黨部主委陳滄江也發動當地設置賭場的公投連署。在美國賭場市場飽和，地方公投屢屢受挫後，各國際賭業集團紛紛將目標放在產值僅占全球8％的亞洲市場，澎湖人的否決令賭博概念股為之傻眼，以人民力量阻卻了賭場黑金的蔓延，台灣再度寫下民主奇蹟。
國際賭業進軍亞洲，形成賭場包圍中國的特殊現象，從澳門到中南半島邊境最為密集。俄羅斯決定莫斯科禁賭之後，所限定四個特區有兩個位在中國邊境，首張牌照就將發給海蔘崴；而日本自民黨執政時也曾推動在瀨戶內海、琉球、北海道、東京開放賭場。這並非是中國人好賭成性，而是搶食中國貪官污吏與掏空企業的洗錢大餅，趨勢專家大前研一曾分析，澳門賭場是中國的洗錢機器，九成賭金來自貪污所得。馬英九所開出澎湖直航的支票，幾乎是賭場的配套之一。
即使不論傳統道德的「非道之財」或宗教的因果循環，黑錢所引發的政治成本也不容忽視，反貪腐、反洗錢、反賭場理當是三位一體。美國伊利諾州史上兩個被判刑的州長皆因賭博黑錢，大西洋城則有四位市長，而前總統府秘書長陳哲男因現身濟州島賭場而下台，國安密帳支票竟在美國賭場兌現也引發政治風暴。
政府以離島建設條例補助澎湖的金額高達十億元以上，地方卻糟蹋亂花，美麗的海岸舉目盡是消波塊，大而無當的工程建設群蚊飛舞，其實人民都心知肚明。縣府吹噓賭場帶來的巨大財富，傳到庶民嘴裡卻是「好康輪未著咱」（好處輪不到我們），深知不透明的地方政治下，更多的黑錢將誘發更多的腐敗。甚至是擔憂現有商圈因賭場設立而移轉沒落，許多店家主動掛起反賭看板和旗幟，這是否決票在關鍵的馬公市區勝出的原因之一。部分媒體卻還報導商家因公投未過而鬱卒，難怪台北觀點的評論家至今仍感到意外。
澎湖縣府連選舉公告都未兩面併陳，地方沒有任何政治人物公開反賭，不同意票卻硬是高達56％。澎湖人可說是「金錢買不動、口號騙不過」，不僅修理了黑金政客的選票民粹主義，也讓那些對政治絕望而虛無的人們，重新燃起希望，為台灣社區運動樹立成功典範。
這個因反賭而起的在地自主網絡，結合了跨宗教的善念與多樣的社會活力，菊島之星廣場的選前祈福晚會，挺身面對政黨對決的耳語，NGO的選舉觀察團與鄉間民眾的良性互動，破除「外人介入」的魔咒。為防止各種斂積財富式的大型開發案捲土重來，另一套觀光發展願景，必須從改善日常生活品質著手，並以提升農漁產業為基礎。而公民社會民主成果的鞏固，也必須更廣泛地推動地方公共事務的透明化，甚至集結為草根的政治力量，將糾結於人脈親族的權力結構徹底汰舊換新。
