反賭聯盟監院陳情　控澎縣疑涉瀆職圖利  ■

博弈說明只有贊成意見　反賭聯盟：騙縣民  ■

澎湖縣反賭聯盟新聞稿  ■

開賭與否，請交付全民公投！  ■

反賭聯盟監院陳情　控澎縣疑涉瀆職圖利

──98年1月22日監院陳情紀實

紀錄：釋傳法

　　博弈條款12日在立法院通過，未來離島只要獲得當地居民公投半數同意，就可以設置觀光賭場等博弈活動，澎湖縣政府並已舉辦兩場說明會，其說帖唯「促賭」是務，引發社會團體抗議。22日上午，反賭博合法化聯盟兵分兩路，一路在監察院門口召開記者會，向監察院遞交連署陳情書。另一路則是澎湖當地社團、宗教人士，前往澎湖縣政府表達異議，由縣府主任秘書許萬昌接見。

　　上午十時，反賭博合法化代表團體等十多位人士，齊聚監察院大門口，舉起標語、拉起布條「檢舉台灣最大詐騙集團」，口喊「賭博合法，禍國殃民」、「開放賭場，道德沉淪」，向監院檢舉澎湖縣政府是「台灣最大詐騙集團」，並預告3月15日將舉辦反賭大遊行，向政府發出最嚴厲的抗議和怒吼。出席者包括：台灣婦女團體全國聯合會理事長陳曼麗、公民監督國會聯盟執行長何宗勳、綠黨秘書長潘翰聲、台灣環保聯盟副秘書長李卓翰、台灣小留學生家長協進會秘書長黃育旗、主婦聯盟環境保護基金會董事長胡雅美、玄奘大學宗教學系教授昭慧法師。

　　反賭博合法化聯盟發起人昭慧法師表示，澎湖縣政府籌設觀光賭場，聲稱以每年500萬遊客人次估計，年度博弈稅收估計為新台幣37億5千萬元，地方分配稅收約為22億5千萬元，這種說法太超過，引民入竅，是台灣最大詐騙集團，要求日前公開表示反對博弈條款的監察院長王建（火宣）深入調查。而且，澎湖縣政府舉辦首場博弈說明會出席人員，只有言論一面倒的政府官員及促進賭博的學者，完全沒有反賭社團與學者的言論空間。她認為，政府沒有在公投施行前，嚴守行政中立原則，明顯違反公投法，有明顯瀆職與圖利罪嫌。

　　臺灣環保聯盟副秘書長李卓翰表示，澎湖縣擁有良好的光觀資源，希望政府懸崖勒馬，努力發展澎湖縣的光觀，善用澎湖縣環境生態的優勢，不要設置賭場來破壞生態，甚至污染人心。台灣小留學生家長協進會秘書長黃育旗也質疑，台灣治安已然不佳、政府無能，一但開放賭博，試想整個社會將會敗壞到什麼程度？

　　臺灣婦女團體全國聯合會理事長陳曼麗提到，因為開放澎湖賭場，使得賭徒增加犯罪，不僅影響臺灣社會的穩定性問題，也可能造每個病態性賭徒的家庭破碎，希望臺灣保持善良風俗，不要出現開放賭場情形。

　　接著反賭社團代表進入監察院，招待人員看到昭慧法師等一行人來到，說她常在報上看到法師的文章，很高興能看到法師本人，她已將當天法師在中國時報的文章〈開賭與否，請交付全民公投！〉剪報歸檔，還歡喜地遞上茶水。然後進入正式的監委接見室，由值班監委陳永祥出面接受陳情，這樣的安排顯示，監察院相當重視這次的陳情。

　　反賭聯盟由昭慧法師代表遞交陳情書，陳永祥監委誠懇地聽取各社團代表的陳述，表示他相當理解我方的想法，雙方的互動非常良好。最後，陳永祥監委還說，他對昭慧法師相當敬佩，早在大安公園觀音像事件，他就開始注意到昭慧法師了，最後他還親自將昭慧法師送出監察院，以表達他對昭慧法師的敬重。

　　今日的陳情活動，順利於上午11時左右結束。

【編按】本期電子報刊載反賭運動最新動態，其餘本院師生的近期動態，將於下期電子報予以刊出。

博弈說明只有贊成意見　反賭聯盟：騙縣民

        自由電子報即時新聞【98.1.22  20:05】

 　　〔中央社〕澎湖反賭博合法化聯盟等多個團體今天下午拜會澎湖縣政府，要求縣府今後辦理博弈說明會時，必須邀請反對方的人士出席，同時呈現正、反雙方意見，以維護縣民知的權利。

　　澎湖多個反賭團體包括澎湖反賭聯盟、馬公基督長老教會、啟明教會、妙雲講堂、銀髮協會等，前往澎湖縣政府表達異議，由縣府主任秘書許萬昌接見。

　　澎湖反賭聯盟等團體指出，1月17日縣政府在離島七美鄉舉辦的第一場博弈說明會，只有縣旅遊局、縣議員和贊成博弈的學者等贊成方參加，反賭聯盟完全未被告知。縣府沒有尊重反方意見，也沒有尊重縣民知的權利；顯有欺騙縣民之嫌，意圖誤導民眾。

　　澎湖反賭聯盟等團體要求縣政府公布今後每一場說明會的時間和地點，說明會必須同時邀請贊成和反對兩方的學者和專家，充分向民眾傳達不同資訊。許萬昌表示可以接受，未來辦說明會時會依此要求。

　　澎湖反賭聯盟等團體也要求縣府應秉持行政中立，不應預設立場，縣府有義務和責任告知縣民博弈的優點和缺點，許萬昌表示，未來會在說明會的說帖中加入。

　　反賭聯盟今天也前往監察院，檢舉澎湖縣政府的公投說明會違背行政中立，是台灣最大詐騙集團。

澎湖縣反賭聯盟新聞稿

　　98年1月22日

　　博弈條款於1月12日三讀通過後，縣府積極規劃宣導說明會，王縣長允諾將邀請反賭聯盟參加說明會（見台灣時報2009/1/13第三版），並尊重反方意見。但日前縣府在七美舉辦第一場說明會時，只有旅遊局、縣議員和贊成博弈學者等贊成方人士參加，反賭聯盟完全未被告知，縣長所謂尊重反方意見只是嘴上隨便說說，根本無意兌現這項承諾。

　　本聯盟認為民眾有知的權利，縣府應在說明會中提供博弈的正負面資訊，不可一昧強調博弈的優點，而忽略其負面影響，若反方意見未能充分表達，縣民被迫接收不完整的資訊，縣府顯有欺騙縣民之嫌，意圖誤導澎湖民眾，這種作法違反行政中立，令人無法信服。

　　本聯盟堅決主張以下要求：

　　1.公佈每一場說明會時間、地點。

　　2.說明會應邀請贊成、反對双方的學者、專家。

　　3.縣府有告知縣民博弈優缺點的義務和責任。

　　4.在未有相關配套法案、完整管理辦法和充分溝通、宣導之前、不得進行公投。

　　5.縣府應秉持行政中立，不應預設立場。

　　本聯明要求縣府說明以下兩點：

　　1.全世界現在共有4580家賭場，經營成功的有幾家？虧損的有多少家？縣府應查清楚，告知縣民。

　　2.說明會的說帖第四點提到「人人有工作」，縣府如何保證兌現這張支票？如果將來有人失業，是誰該負責？

澎湖縣反賭聯盟召集人　林長興（現任民進黨澎湖縣黨部執行委員）

開賭與否，請交付全民公投！

釋昭慧（作者為玄奘大學宗教學系教授，三一五反賭場大遊行發起人）

　　澎湖縣政府聲稱：「以台灣二千三百萬人口的市場規模，加上……外籍遊客……以每年五百萬遊客人次估計尚屬可行。」「在博弈收入方面，……年度博弈稅收估計為新台幣三七．五億元，假設地方分配六○％為例，則地方分配稅收約為新台幣二二．五億元。」

　　我們姑且估計：五百萬外籍遊客有十分之一（五十萬人）到澎湖來賭｜這必然是高估了觀光客中賭徒的人口，並且低估了國際觀光客的水準。即便是這樣，那麼剩餘四五○萬人，顯然就是不折不扣的台灣本島人口。

　　如果澎湖縣政府所言屬實，那豈不意味著：台灣每年將有四五○萬人，被澎湖縣政府引誘入竅！亦即：五個台灣人當中，就會有一個人成為澎湖賭客；平均每個家庭都會出現一個賭徒，這將如何嚴重地影響著台灣社會的穩定性結構！這將如何嚴重地顛覆著台灣人民勤儉持家的善良風俗！

　　再依美國開放賭場的各州經驗來看，一九九六年，全美約有一．二五億人賭博，其中七五○萬是成年「問題」或「病態」賭徒。而且病態賭徒的數量每年遞增。這意味著，每一百人中，會有十七人成為病態性賭徒。每一位病態性賭徒身邊至少會有十位以上受害者，治療病態性賭徒的賭癮至少需要一．八萬美元。美國奧克蘭大學研究發現，四○％的犯人都說：病態性賭癮與他們的罪行之間有所關連。

　　依此類推，台灣因離島開賭而成為賭客的四五○萬人中，將有大約七．七萬人，會成為病態性賭徒，而且還會逐年遞增。每一個病態性賭徒必須耗資治療費新台幣六十萬元，共計四五七億元。每一個病態性賭徒的家庭破碎之後，即使只是每月給付一萬元救濟金來讓他們活下去，社福部門也將得每年支付九二．四億元。

　　請想想，只為了讓澎湖縣政府吞食每年新台幣二二．五億賭稅，竟然得讓台灣本島人民平白支付九十二億元以上的救濟金與四五七億元以上的病態性賭癮治療費。 這還沒把犯罪率提高之後所付出（蓋更多監獄、養更多警察、累死更多司法人員、害死更多無辜第三者）的社會成本計算在內。這不是最大的詐騙集團，還是什麼？

　　請問馬總統：台灣已準備好了五五○億元以上的救濟金與病態性賭癮人口的健保給付嗎？台灣是否已經準備好了讓犯罪人口提高四○％？安頓大量犯罪人口的監獄 準備好了嗎？人民一旦因澎湖賭場的賭徒犯罪而無辜受害（被打砸搶、綁票、撕票），台灣的檢警調人口，足以支應大幅增長的犯案嗎？這已是國家重大政策所帶來的重大傷害，受害者及其關係人一旦站出來申請國賠，國家給付得起這天文數字的賠償金嗎？

　　如果澎湖縣政府所言屬實，那麼一個即將動搖國本的悲慘局面，即將在短短十年內真實呈現在我們面前，澎湖縣政府已經儼然成為台灣最大的詐騙集團，要把無辜 人民的血汗錢吸乾榨盡。如果澎湖縣政府承認他們誇大其事，那麼，他們更是明顯地涉及詐欺、瀆職以及圖利罪嫌，以不實數據勾引老實純樸的澎湖鄉親，讓他們在公投時「悉數入甕」。更嚴重的狀況還埋伏在後：澎湖開賭場，這只是台灣成為「賭博共和國」的革命基地而已，眼看賭場即將從離島澎湖，逐步蔓延到本島來了。

　　我們的要求並不算過分，只是順著馬總統「拚經濟」的邏輯，將我們在經濟層面反賭場的理由公諸大眾，請求公開辯論並訴諸全民公投。但是那些促賭政客每次聽到我們要求「公開辯論」，都立即閃到不見人影。

　　眼見賭場即將在台灣「遍地開花」，馬總統難道對逆耳忠言置若罔聞，卻對政治詐騙族與促賭快閃族的政治勒索照單全收？為了全民的幸福家庭與子孫後代，為了台灣這片「流著奶與蜜」的人間淨土，請務必真誠回應我們的謙卑要求：

　　「開賭與否，必須交付全民公投！」

──原刊於98.01.22中國時報「時論廣場」