台灣‧樂生‧蘇花高
張齡文
(關懷生命協會志工)
有一天看到客家電視台「村民大會」節目在花蓮舉辦的「走出戶外,前進花蓮」座談會,開放當地民眾與相關單位針對蘇花高建與不建的交流平台,現場有當地的農民、觀光業者、居民、原住民還有農會、觀光局、民代、學者代表,座談的時間雖短,卻從中聽到不同的聲音,值得思考。
其中農民提到:「辛勤所獲的代價比不上西部,因為運輸成本高。」
服務與觀光業者提到:「觀光的人潮流動,比不上西部的快速,因為沒有快速的交通道路。」
當地的居民提到:「花蓮的各項資源比不上西部,大家都跑到台北,不願意待在花蓮。」
他們覺得自己是落後貧窮的次等國民,堅信蘇花高能解決這所有差距,讓他們能跟台北一樣,土地快速增值、財富快速累積、資訊快速、交通快速,只要快速什麼問題都可以解決。
儘管村民一面倒的希望複製所有西部價值,現場卻有兩位年輕的原住民朋友堅定的說:「別忘了原住民也是花蓮的子民,我們不願蘇花高摧毀我們美麗的家園。」
而另一位花蓮的年輕人這麼控訴:「你們原住民怎麼可以這麼自私,不考慮我們平地人的生計。」
聽到這裡我有點心痛了。「原住民怎麼自私?他們有比平地人富有嗎?他們有享受到比平地人更好的資源嗎?」我想,不只沒有,也許還更差。
但他們珍視自己的家鄉,他們了解自己腳下踩的,抬頭望的,是什麼價值。比起如何快速賺大錢,他們更不願意祖先留下的土地遭到毀壞,他們明瞭有些東西一旦失去就不復反。原住民如此清明無私,實在讓我感到羞愧!幾百年前漢人佔據他們的土地,把他們趕到東部與山區,我們非但不滿足還要更多,渾然不知自己的貪婪與無知。
快速、現代、富有、高級,是這個國家社會頻頻製造的「美好」價值,誰也無法說,那些想把花蓮變得跟台北一樣的人,有什麼不對,只是痛心與無力蔓延,我們能怎麼辦?只能怪我們的國家與教育短視,教給我們這樣單一的價值。也難怪每當文化、環境一與經濟衝突,就注定是場慘烈的對抗;如果不是靠著散播在台灣各地的少數運動者堅持與爭取,台灣還能被看見的青山綠水與文化古蹟,鐵定只會更少,不會更多。台灣就這麼小一丁點,若走不出各種開發的迷私,不多用點心思避開對土地自然文化的破壞,那不可回復的,將不只是土地,更是人類需要的自然空間與萬物平衡。
其實,並沒有人能保證:經濟跟建設有一定的正向關聯。獲得利益的也許不是一般百姓,而是財團,但文化與自然的公共財,是不用花一分一毫全民皆可共享的,如果我們懂得保存這樣的價值,不只我們受益、我們的後代、後後代皆能受益。
「樂生議題」很像「蘇花高議題」的縮小版,即「經濟、交通、開發、多數」與「文化、環境、人權、少數」的爭議。從這些爭議裡,可以見到政府利用多數價值,來邊緣化少數價值。但這樣的多數價值,是長期培養出來的,主觀直覺但缺乏思考,在討論本來就不被重視的環境、文化、人權議題上,「少數服從多數」變成過分簡單的原則,扼殺了討論的空間。
與蘇花高爭議相比,樂生遇到的阻礙,理應比蘇花高更易解決才是,但三年來卻走得這麼辛苦,從平和的要求討論、民間各界奔走提出「新莊、捷運、樂生共生」的方案,到激烈的衝撞,怎麼樣都換不到政府的公平回應,得到的只有不斷的敷衍、推諉、欺騙與拖延,雖然415遊行換得兩個月的緩拆,眼看期限將至,馬上又回到原點。這已經不是第一次如此,三年來就是這麼循環,我們的政府正在消耗人民的毅力。
的確,有人因此累了,離開不管了,卻也有新的人自動補上來,這很值得欣慰。但不可思議的是,政府對此前仆後繼的民意質疑,毫無反省,仍然執意拿官僚的那一套來面對人民,傲慢的態度令人失望。
很多人認為:樂生議題是一些沒出過社會的學生任性所為。這話也沒錯,但這樣的任性,正是這個國家社會缺乏的良知,是我們這些過度社會化的大人所放棄的。我們忙於眼前事物、忙於賺錢養家,卻對週遭環境的破壞、道德的敗壞、人文的漠視、人權的踐踏毫不關心,過一天算一天是我們的態度。這樣僵化的模式,讓我們懶得思考,把問題全丟給政府,正好讓政府便宜行事。
然而,「政府也是會犯錯的」。人民監督的義務,不應只在「投完票」之後就結束,就像小孩的教育,不是把他丟給學校老師之後,就代表父母盡了教育子女的義務一樣,許多社會問題的形成,在於我們不經意的放棄自己應盡的義務與權力,責怪學校、責怪政府很簡單,但自己不願拿起那個責任的話,這個社會是不會更好的。
我們該慶幸,社會上仍有人願意擔起原是你我的責任--「質疑政府的公共政策」。在權力不對等的情況下與政府周旋,實在是很吃力不討好的,樂生之所以能支撐三年不被瓦解,也不單靠樂生上的學生組織而已,更有各地民間力量的集合聲援,從學術界、文化界、環境界、動保界、婦運界、同志界、勞工界、獨立媒體、網路部落客等等,甚至來自國際間的聲援,我們可以見到這些串聯很多都是主流邊緣的小眾人物,從來也不是什麼企業大人物,他們也是要生活養家活口的不是嗎?為什麼他們還要站出來?因為他們知道很多事是你不鞭策、政府就不會做的,「政府永遠害怕財團企業多一點,懼怕老百姓少一點」,小眾人物若不聚集相互聲援,政府的政策就永遠不會轉向人民,也不會顧慮社會的正義。
一如其他許多議題,「樂生」也是這個社會與政府該面對而不願面對的,我們只不過是「任性的堅持」,要求政府放下身段與公民對話,公開討論我們的公共政策,不要關門蠻幹,不要官僚本位。