反賭博合法化新聞六則——中時晚報、中國時報、自由時報新聞摘錄

質疑草率！反賭聯盟槓謝揆

陳世財/台北報導

　　行政院長謝長廷釋放民意空氣球，有意開放金門離島設賭場。此話一出，引來反賭博合法化聯盟一陣撻伐，直指他將會是「賭博共和國」的始作俑者。

　　反賭博合法化聯盟的一連串抗議行動，蓄勢待發。「為了反賭博，我們將不惜走上街頭」發起人釋昭慧揚言，政府若在未召開公聽會，廣徵民意之前，硬是開放離島設賭場，大家一定會直接槓上謝長廷。

　　她很不滿謝長廷對於開設賭場的態度，太過草率。「說什麼，『只要地方意見一致，並遊說立法院完成修法，政院會協助做好配套措施，沒有阻擋的理由』，一旦金門設賭場，此例一開，澎湖也會跟進，再來綠島也要，最後是本島了。到時候，政府有什麼理由和立場反對。
「謝長廷已經起了帶頭作用，我們的政客，藍藍綠綠很多議題談不攏，獨獨促賭這件事，不分朝野，相互應和。這，難道就是謝長廷上任後，所謂的『和解共生』嗎？」釋昭慧不懂，歷任行政院長在離島設賭場的議題上，都不敢貿然行事，而謝長廷才剛上任不久，就急著促進這案子。

　　因為賭博，有太多家庭跟著破碎。釋昭慧強調，論賭博的精彩度，台灣絕對比不過美國拉斯維加斯，連鄰近的澳門，也比台灣有吸引力，「因此，政府一旦開放離島設賭場，賭客勢必有限，到頭來，顧客群主要會來自台灣本島，整個台灣向下沈淪了」。
釋昭慧提醒政府，「別想錢想瘋了！眼睛只盯著開設賭場後每年700億元的稅收。因為賭場，賠上的社會成本，才是重要關鍵」她引述伊利諾大學的研究報告指出，其實，政府開放賭博後，只要1元稅收入國庫，政府相對必須付出3元代價，作為社福經費，安撫輔導問題家庭。

——轉載自九十四年五月二十四日《中時晚報》

賭場開放 上熱下冷 澎湖兩樣情

陳可文/澎湖報導

　　澎湖地區爭取觀光事業附設博奕的議題，紛紛擾擾20多年，如今行政院政策鬆綁，不排除在金門、澎湖設賭場，地方反應激烈，縣長、議長立刻率眾北上中央積極爭取。
 
    因為行政院長謝長廷的一時鬆口風開放賭場，澎湖反應很強烈，縣長賴峰偉、議長劉陳昭玲親率府會一級主管、議員們北上立法院、行政院陳情，表態爭取設賭場的最大意願，然而中央仍只是口頭上回應。

    爭取設立賭場，澎湖人實在是「雷聲大、雨滴小」，財團、投機者、既得利益者拼命炒作新聞、話題，事實上真正的澎湖人反應普通，就92年12月27日澎湖諮詢性公投結果，一目了然。

    總投票人數6萬8千多人，投票數1萬4千票，投票率僅僅兩成多一點，其中贊成佔57％、不贊成佔43％，兩者實在相差不遠，尤其投票率低得可憐，不難看出真正澎湖人並不積極。

    前澎湖籍立委陳癸淼公開表示，長久澎湖沒有就業市場，百業蕭條，縣府負債超過9億元，一切建設只有仰賴中央補助，他指出開設賭場正是澎湖的轉機。

　　縣議員高植澎指出，要拯救地方經濟，當務之急是發展觀光，修改稅制、獎勵消費，設置賭場只能照顧少數特殊人，他贊成賭場設在金門，澎湖因離島基金分享利益，不蒙其害享其利。

　　如今，賭場問題還只是草擬中，卻引發接連的弊案，大澎湖國際度假村投資案就傳出非法吸金20多億元，調查局移送檢查署偵辦中。預料賭場議題持續延燒，弊端將一一浮上檯面，賭場的開放與否，真正的澎湖人早已表態明白。

——轉載自九十四年五月二十四日《中時晚報》

政院：開放討論 非開放設立

李祖舜/台北報導

　
     行政院長謝長廷日前在金門表示，行政院不會阻擋離島建設條例增設博弈條款，被外界解讀為謝揆支持離島開放設置賭場。在獲悉部份民間社團公開質疑謝揆縱容賭博風氣之後，行政院特別出面澄清，發言人卓榮泰強調，謝揆的說法絕非對離島設置賭場持開放立場，而是持「開放討論」的態度，希望持贊成意見者接受反對立場者的檢驗，以釐清政策方向。

    卓榮泰指出，謝揆最近去金門視察，也很清楚包括澎湖在內等離島的發展已經出現瓶頸，未來這些離島，究竟是要依賴三通中轉，或是觀光娛樂來延續建設發展，必須加以正視、深入探討。

　　卓榮泰表示，外界一直反對離島設置賭場，但如果離島真的非常需要這些觀光娛樂設施來發展經濟，那就必須把這個政策攤在陽光下，讓正反兩邊的意見公開進行辯論，以便讓政策能出現比較清楚的方向，而不是由行政院出面用防堵的心態處理此事。

——轉載自九十四年五月二十四日《中時晚報》

賭博後遺症 賭城10年前犯罪率全美第1

陳世財/台北報導

　
為了證明反賭有理，東華大學運動休閒系主任葉智魁幾年來，不斷進行賭博後遺症調查研究，提出好幾篇論文。結果都顯示，下場豈是「慘」字了得！太多輝煌紀錄，都是負面第1。

　　?政府一再試著推動離島設賭場，最大目地，是為了吸引人潮，帶動觀光業。可是，葉智魁求證的結果，並非如此。這些調查結果，都將成為反賭博聯盟挑戰政府開設賭場政策的鐵證。

　　?葉智魁研究的區域，主要是美國與加拿大。他發現，賭場一設立，客群主要都是當地居民，而非外來客，而外來客來到賭場，幾乎賭得天昏地暗，錢輸光了就打道回府，很少人會想繼續在當地觀光，「換句話說，以賭場作誘因，吸引來的，絕大多數是賭客，而非觀光客」。

　　?論賭場文化，美國內華達州拉斯維加斯是最具代表性的例子。葉智魁發現，在炫眼的霓虹燈底下，拉斯維加斯隱藏著許多絕大多數人所不知道的真相。他根據1995年的美國統計摘要（U.S. Statistical Abstract）指出，拉斯維加斯所在的內華達州，於1994年登上全美最危險居住州第7名，緊接著，隔年升到了第3名。而聯邦調查局的報告也顯示，單就拉斯維加斯而言，1995年時的犯罪率，高居全美第1名。
 
1979到1988年間，全美國，只有大西洋城與內華達州設立賭場。就在那時候，內華達州的離婚率與虐待兒童致死案件，也是全美最高的。此外，內華達州的「負面輝煌紀錄」，挺多，至少還有全國4高：犯罪率、自殺率、逃漏稅被判決有罪的比率、病態性賭徒的比率，都排名第1。

——轉載自九十四年五月二十四日《中時晚報》

防賭 運動彩券最快明年上市

鄭琪芳、王平宇╱台北報導

　　 財政部昨天邀集相關單位討論「特種公益彩券發行管理辦法」草案，達成三大共識，運動彩券由體委會擔任主辦機關，屬於競技型彩券，且盈餘全用於體育活動；相關辦法將在一個月內提報行政院，最快明年正式發行，初估運動彩券一年規模約五十億元，而為防堵黑道介入，初期擬以國外賽事為投注標的。

　　財政部表示，發行運動彩券不用另訂專法，只須根據「公益彩券發行條例」擬訂「特種公益彩券發行管理辦法」，即可依據管理辦法辦理。

　　包括目前發行公益彩券的台北富邦銀行，以及積極爭取下屆公益彩券發行權的華銀、中信銀，都對爭取運動彩券發行權表達高度興趣，但希望遊戲規則、法源能盡速訂定，以利進一步評估。

　　——摘自九十四年七月二十九日自由時報（頭版頭題）

開放運動彩券 反賭聯盟砲轟

林倖妃/台北報導

　   職棒簽賭如滾雪球般愈滾愈大，開放運動彩券的呼聲再起，反賭博合法化聯盟昨天抨擊，即使開放運動彩券亦不見得能遏阻場外豪賭，邏輯上根本說不通。
 
一向對政府開放賭博合法化持反對立場的「反賭博合法化聯盟」，發起人釋昭慧指出，政府有心開放運動彩券的心態很荒謬，因為爆發職棒賭博案就開放賭博合法化，猶如抓到人吸毒乾脆開放販毒合法化。

　　她以香港賽馬為例指出，香港即使已經開放賽馬，但「做馬」的情況卻仍嚴重，也就是黑道威脅利用或恐嚇賽馬師，以影響比賽結果，在義大利也曾發生在賽馬過程中，馬匹在比賽場中突然倒下，原來是有人以雷射槍從場外射擊，根本防不勝防。

　　釋昭慧認為，以台灣黑道之凶狠，現在都無法給予球員安全空間打棒球，何況是運動彩券上路後，球員若被威脅，也沒人會知道，政府不應讓球員無辜犧牲。

——轉載自九十四年七月二十九日《中國時報》