傳統市場,危「雞」四伏
一、記者會新聞稿
鄭運鵬、林岱樺立法委員、關懷生命協會
H5N1 禽流感疫情,已經造成世界各國恐慌,從目前發生案例來看,皆為「禽傳人」的階段。發生疫情的東南亞國家,都有家禽的活體買賣與活雞現宰的情形,而台灣傳統市場也存有同樣的交易習慣,假使疫情入侵台灣,恐怕將成疫情散佈的途徑。立委鄭運鵬、林岱樺與關懷生命協會昭慧法師聯合召開記者會,要求行政院明令禁止市場禽類現宰行為,並且落實畜牧法第二十九條規定,強制家禽於屠宰場宰殺,屠體再於市場販賣。
根據統計,台灣每年屠宰三億五千萬隻雞,白肉雞與有色土雞各半,其中白肉雞的電宰率已達八成,因此攤商以手工現宰,其實只佔少部份。但為迎合「現買現殺」的消費習慣,卻要付出許多代價,活雞必須由畜養地運送至市場,運送過程不僅沿途排放糞尿污染環境,也會造成雞隻的死亡。
關懷生命協會近期走訪活禽屠宰之傳統市場,發現以下防疫漏洞:
1. 攤商皆未穿戴口罩、手套等防護措施,進出市場未做清洗及消毒動作。
2. 裝載活禽的籠子及載車,沒有任何清洗及消毒,散置於市場內外各處。
3. 載車沒有任何遮蔽,南來北往成為防疫漏洞。
4. 來自全台各處的活禽未賣出者,就籠養於市場內,糞水隨溝渠四處橫溢。旁邊就是菜蔬魚蝦等其他攤販,衛生勘虞。
5. 一般民眾可以近距離靠近、碰觸活禽。
6. 現場屠宰後的血水糞水,四處橫溢,隨溝渠流遍市場內外。
詢問攤商是否害怕禽流感?會不會自主量體溫?攤商回答:「安啦!這些雞的來源都很安全。」令人不禁十分擔憂。人類得到禽流感的主要原因,是因為接觸感染了病毒的禽類或其糞便。然而,活禽載車南來北往於各地出入,攤商在傳統市場飼養和交易活禽,成為禽流感防疫的嚴重死角。而且,禽流感在發病之前,已具有感染能力。傳統市場涼爽和潮濕的條件,正是禽流感病毒可存活很長時間的最佳環境。「一旦台灣發生」高病原性病毒( H5N1 ),恐怕為時已晚矣!
由於活雞宰殺必須將活雞畜養在市場內的雞籠,排放糞尿及紛飛羽毛都是造成市場環境髒亂的主因,不僅不符合環境衛生的要求,也讓傳統市場購物環境無法提升,影響其他商家的生意。更重要的是,糞尿、羽毛、血水也是病媒傳染途徑之一,就公共衛生角度而言,市場不應該存在雞隻活體宰殺。再者,台灣周邊國家屬於禽流感的疫區,就防疫角度而言,市場活雞宰殺也應該明文禁止。
不論從環境、公共衛生、防疫、保護動物、改善消費者購物環境等角度來看,市場活雞宰殺交易習慣都必須有所改變。農委會有責任鼓勵屠體交易、人道屠宰,並輔導業者建立冷藏鏈;在不犧牲動物福利與消費者權益的前提下,提升業者的「競爭力」,不能放任不管。故依畜牧法第二十九條:「屠宰供食用之豬、牛、羊或其他經中央主管機關指定之家畜、家禽,應於屠宰場為之。」立委鄭運鵬強調,希望農委會限期公告,將家禽納入管理範圍,以符合「殺雞要人道、賣雞要文明、買雞要衛生、吃雞要安全」的四要原則。
——94 年 10 月 27 日
二、記者會側記
10 月 27 日 上午,立法委員鄭運鵬、林岱樺與關懷生命協會聯合召開記者會,要求政府禁止傳統市場現宰活禽。記者會中,本會公佈一卷 22 、 23 日在傳統市場拍攝現宰禽類的影片,發現防疫六大漏洞。
昭慧法師表示,傳統市場非人道宰殺活禽,由於國人習於溫體肉,令禽畜遭受無邊痛苦;而且,當眾活宰雞隻,民眾經常目睹血腥畫面,仁慈心容易麻木鈍化;現在面臨禽流感危機,消費者應該趁這時候好好思考,是不是要改掉吃溫體肉的習慣,因為「沒有買賣就沒有殺害」,消費減少則殺戮也會減少,也能遠離人畜共通疾病的威脅。
林岱樺委員提到,傳統市場環境缺乏消毒及冷藏設備,無衛生安全檢驗機制,現宰肉品實在衛生堪虞,主婦不可不察。當此禽流感疫情緊繃之際,農委會應貫徹畜牧法第 29 條,同時,「土雞產銷履歷」制度應排除傳統市場的現宰肉品。委員又說,美國國家保健署於 1999 年修訂飲食指南,明定健康飲食的四大類為:穀物、豆類、蔬菜、水果;淘汰了肉類和乳酪。美國營養指南諮詢委員會於 2000 年制定食物營養以素食為主。認為素食不僅促進人類健康,還可以幫助數以億計的農場動物免遭摧殘,兼可消除殘暴,培養仁慈博愛的精神。最後委員呼籲大家可從一日一餐素食開始嘗試,響應關懷生命協會的「一日一素」運動。
鄭運鵬委員亦邀請農委會防疫檢疫局、衛生署疾病管制局及經濟部等官員到記者會現場說明。疾管局及經濟部皆贊同禁止傳統市場活禽屠宰及交易,經濟部也已於 93 年 4 月 7 日 公告「禁止在零售市場宰殺牲畜」,然而農委會卻在當年 7 月 1 日 公告傳統市場家禽屠宰排除於畜牧法之外。
鄭委員透漏,記者會前日他與農委會李金龍主委聯繫,主委表示,將於一星期內召開跨部會會議,討論如何執行傳統市場禁止活宰畜禽作業。
左起:防檢局林進忠組長、畜牧處李宜謙技正、林岱樺立委、鄭運鵬立委、昭慧法師、經濟部官員。
疾病管制局李智隆技正(左二)表示贊同零售市場禁止屠宰牲畜。